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小隐微微一笑,缓缓开口道:“这事本王思考了很久了。本王的意思是,仿照中央六部之制,吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部,在总督府设立对应的署,不妨以三字命名,即官吏署、财户署、礼宾署、武备署、法纪署和建工署,各州府衙门内设对应之局,县一级则设对应之处,形成自上而下的分级、分领域管理体系,明确分工,确保各条线上的部门各司其职。
基层有事可按线逐级上报,经各署汇总研究并提出解决方案并报总督秘书房段先生处,一般的事可自行裁决,重大事项则于王府朝会共商解决。此外,设立监察院,专责对各级官员的行政行为进行监督与奖惩,包括总督府。”
乌丽听后,再次鼓掌,笑道:“如此甚好,甚好!这样一来,小隐王爷便有望分身陪本宫了。”
小隐笑道:“本王确实想偷懒,借大家的力共同分担压力,同时也可激发各级官员的工作热情,不然,本王一人,实难负荷全部,亦难以周全。兹事体大,还需仰仗段先生全面筹划落实,并向皇上报备,争取半年内完成体制构建并启动办公。”
段从龙兴奋地道:“王爷此策,确属高明,既革故鼎新,又继往开来,能充分调动官员之积极性,使其才华得以充分展现。卑职当尽快拟定方案、选拔人才,呈王爷审阅。。”
小隐道:“六署成立后,便按照段先生治理十策,分线分块制定项目和计划逐步落实推行。军队建设方面,本王希望建设一支二十万人的军队,其中边防军维持原规模八万,护卫军十二万,统一归属王府指挥,杨三娘任大将军,何虎生任武备署署长,当前以戍边和剿匪为重点。”
谈及社会治安,小隐继续道:“总督府下设立南北镇抚司,南镇抚司负责王府和总督府护卫及军人军纪,由大熊负责,北镇抚司负责管理各州县的捕头捕快,由殷冷负责。
为尽快消除匪患,武备署、护卫军和北镇抚司共同成立剿匪联合会,何虎生任会长,杨三娘和殷冷任副会长,令你们三个月内消灭境内规模较大、影响恶劣的四支土匪队伍。同时,责令县乡级成立民团,村民实行保甲制,共同抗匪,协助剿匪。”
何虎生、杨三娘和殷冷一起抱拳回应:“得令!”
小隐稍作停顿,轻轻叹息一声,缓缓道:“盗匪横行,匪患猖獗,其实,这些匪徒中,绝大多数不过是被生活逼到绝境的普通百姓。他们因饥饿而走上绝路,为求生计而铤而走险。要想真正根治匪患,关键在于让百姓安居乐业,
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